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工信部:电子烟是烟还是电子产品有规则可依

3月22日,工业和信息化部网站公开征求了《关于修改《中华人民共和国烟草法》实施细则的决定》(征求意见稿)。长期以来,业内人士一直存在争议电子烟。无论是香烟还是电子产品,都将很快得出最终结论。从征求意见来看,很可能将其纳入烟草管理。

通过征求意见,工业和信息化部将电子烟称为新型烟草,其趋势非常明显。 电子烟从业人员一直想避免这种定性。业内大多数人希望将电子烟表征为电子产品,以减少约束。在美国上市的Fogcore Technology在股市开盘前下跌了37%,这显示出定性的影响。

但是,尽管工业和信息技术部将电子烟定义为一种新型烟草,但它必须“参考”烟草管理,但不是“根据”。这是《证券时报》和e公司的记者采访了许多行业内部人士之后的业界普遍看法。该行业的影响不会像想象的那么强烈,它将为电子烟公司提供生存之道。

影响

此政策出台的历史背景主要是由于国内电子烟行业的快速发展和国内销售的高速增长。中国电子商会行业委员会主席欧俊标表示,有必要将行业纳入监管范围。可以遵循规则实现监督合法化。

“参考文献和后续文献并不相同。如果遵循日本电子烟,则电子烟将是死胡同。这不一定是参考文献的程度。您必须等待详细的规则。”欧俊标认为,这绝对不会影响出口公司。要享受出口退税,出口产品必须遵守销售国的法律监督。

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他认为,主要影响是生产方面是否合规,税收肯定会增加,这要求公司具有强大的实力。

传统卷烟的烟草专卖十分严格,从对烟草购买的监督开始到生产,分销和零售,都受到严格的监督。以零售为例,已获得烟草专卖零售许可证的企业或个人应从当地的烟草专卖 批发企业购买商品,并接受烟草专卖许可证颁发机构的监督和管理。

目前,国内市场主要依靠开放实体店来扩大销量。如果专卖中包括零售,则整个行业将经历颠覆性变化。

但是,欧俊标认为,流通环节不太可能按照传统烟草进行管理,否则该行业将没有出路。

此外,在传统烟草管理中,出口也受到严格控制。例如,专用于出口的香烟和雪茄应在小包装和小条上标有“仅供出口”的中文字符。但是,包括欧俊标在内的业内人士认为,出口是一种赚钱的行为,而且变化不会太大。

深圳遵义平科技有限公司副总经理项杰认为,制造电子烟企业不会有太多变化。这些企业生产的产品主要用于出口。这是因为中国竞争激烈。优势产业小烟电子烟,深圳目前有300万人直接或间接从事该产业。

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深圳佳誉科技有限公司董事长杨跃斌倾向于拭目以待,“猜测毫无意义,我相信国家政策将有一个好的解决方案。”

“时代正在发展,不会倒退”,欧俊标认为,从长远来看,这个行业没有问题,而且还有20年的发展红利。

法规

为了加强对电子烟和其他新烟草制品的监管,工业和信息化部以及国家烟草专卖局研究并起草了《关于修改烟草专卖实施条例的决定》 [中华人民共和国法律》(《征求意见稿》),在《中华人民共和国烟草法实施条例》中增加了第65条,即“ 电子烟”以及其他新烟草制品,应按照本法规中有关卷烟的规定执行。”

征求意见意味着在发布正式法规之前听取业内各方的意见和建议。

公告指出,近年来,电子烟和其他新烟草制品市场监管领域出现了一系列新情况和新问题,有必要修改和完善《实施条例》。在早期的充分研究,评估和论证的基础上,结合电子烟产品的特点和市场的发展,吸获得了国际监管经验,研究并形成了“征求意见稿” “以促进电子烟监管合法化。

公告指出,此监管方法与电子烟产品特征和当前的国际监管惯例保持一致。鉴于电子烟和其他新烟草产品与传统卷烟在核心成分,产品功能和消费方法方面的均一性,电子烟和其他新烟草产品应按照美国有关卷烟的相关规定进行实施。 《实施条例》。这也与在世界主要国家和地区对新烟草产品(如电子烟)的监管保持一致。

在这里,要强调的是电子烟包含尼古丁并且容易上瘾。这就是为什么许多市场人对电子烟持乐观态度的原因。 电子烟比传统香烟小。它也容易上瘾新型电子烟价格,可以反复食用。

但是,电子烟的国际法规并非基于烟草。一些国家是根据烟草进行管制的,电子烟是根据烟草进行管制的,其中大多数尚未定性。

为了更完美地整合电子烟和烟草,以发挥电子烟的优势,向政府纳税,并减轻政府监管的压力,一种新型的热非燃烧[ 电子烟在日本中很流行电子烟禁售,但是这种电子烟种类是根据香烟征税的。

根据传统卷烟,电子烟税应达到销售价格的60%,而Fogcore Technology披露的当前毛利率还不到40%。对于电子烟来说,如此沉重的税负可能负担不起。

除了重税之外,还存在专卖制度,该制度也可能剥夺电子烟品牌拥有者的主动权。

征求意见书还指出,应提高电子烟的监督效率。参照《实施条例》中有关卷烟的规定实施电子烟和其他新烟草制品,将大大提高电子烟的监督效率,有效地规范电子烟的生产和经营活动,并解决电子烟产品质量和安全风险。 ,虚假广告等问题新型电子烟价格,有效地保护了消费者的合法权益。

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